公链项目 Terra、交易所 FTX 在去年的崩溃皆撼动币圈，造成无数投资人钜额损失，但为何 FTX 前执行长 SBF 已在去年 12 月被捕、引渡回美国，Terra 创办人 Do Kwon 至今却依旧逍遥法外？
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去年 5 月，公链项目 Terra 的美元稳定币 UST 及其姊妹币 LUNA 崩溃，短短数天内暴跌趋近於零，造成全球投资人损失约 400 亿美元，其中韩国估计有 20 万投资者受害，台湾更传出有人因投资 LUNA 惨赔 6,000 万台币而跳楼轻生。
去年 11 月，另一起撼动币圈的暴雷事件发生，估值达 320 亿美元的全球第二大加密货币交易所 FTX 爆发挤兑潮，在无法化解流动性危机的情况下，FTX 迅速宣告步入破产重组程序，全球估计高达上百万名债权人、数百亿美元的负债。
这两起重大暴雷事件，让 Terra 创办人 Do Kwon 和 FTX 创办人 Sam Bankman-Fried（SBF）皆成为众矢之的，然而两人目前的下场却大不相同。
在 FTX 破产後 1 个月，SBF 在去年 12 月 13 日就被巴哈马当局逮捕、引渡回美国，如今面临美国司法部、SEC 、CFTC 等多起刑、民事诉讼，而身为韩国公民、同样背负多起官司的 Do Kwon ，迄今却依旧逍遥法外，这又是为什麽呢？
Do Kwon 面临什麽指控？
目前 Do Kwon 除了背负多起受害投资者集体诉讼外，还被韩国检方指控犯下金融欺诈、违反《资本市场法》等罪行，去年 9 月 14 日，韩国检方向首尔南部地方法院申请对 Do Kwon 等 7 名 Terraform Labs 团队成员的逮捕令，Do Kwon 当时据悉人在新加坡。
应韩国检方要求，国际刑警组织（ICPO）在去年 9 月 26 日对 Do Kwon 发出红色通缉令，当红色通缉令生效时，意味着 Do Kwon 已成为国际刑警组织全球 195 个成员国的通缉逃犯。
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Do Kwon 现在人在何处？
最後一次出现 Do Kwon 行踪的消息，是在去年 12 月 13 日，韩国首尔南区检察官办公室当时向 CNN 表示，Do Kwon 已从新加坡搭机飞往杜拜，最後来到塞尔维亚，正持续追踪其下落，并寻求塞尔维亚政府协助，以逮捕和引渡他。
不过迄今为止，尽管塞尔维亚也是国际刑警组织成员国，但仍未传出 Do Kwon 被逮或被引渡的消息。
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为何 Do Kwon 尚未被逮？
专门参与区块链和加密货币案件的韩国律师事务所「 Lin」律师 Koo Tae-on 认为，从塞尔维亚引渡 Do Kwon 的尝试失败，是因为韩国检方迄今未能说服首尔法院相信，针对 Do Kwon 的指控可以成立，另一个复杂因素是，韩国和塞尔维亚之间没有引渡协议：
检方未能确立欺诈指控，因为他们对其他 Terra 员工的逮捕令，以及他们有关 Luna 是投资型证券的描述，都不被法院接受，这一切干扰了对 Do Kwon 的引渡。
Do Kwon 被指控违反了韩国的《资本市场法》 ，但在 Koo Tae-on 看来，要确立此指控「希望渺茫」，因为韩国金融监管当局在 2006 年将投资契约证券纳入《资本市场法》时，当时加密货币尚未问世，因此，加密货币显然不在该法的监管范围之内。
这意味着在韩国法院认定 Luna 属於证券之前，韩国可能需要对《资本市场法》进行修订。另一方面， Koo Tae-on 指出，如果韩国法院认定 Luna 是证券，那麽韩国金融监管机构可能会被认为失职，并需要对 Luna 崩溃负有责任。
红色通缉令究竟有无效力？
西班牙律师事务所 Geijo & Associates 的国际刑事法律师 Arantxa Geijo Jiménez 表示，应韩国检方的要求，国际刑警组织在去年 9 月发布针对 Do Kwon 的红色通缉令，但红色通缉令的效力，取决於成员国的合作意愿：
如果各国期望或希望得到互惠支持，那麽各国才会有兴趣逮捕其他国家通缉的嫌疑犯。
韩国司法部表示，尽管韩国、塞尔维亚未签署双边引渡协议，但两国都是欧洲引渡公约、欧洲刑事司法互助公约的成员国。在 Koo Tae-on 看来，欧洲引渡公约在引渡案件中是有效的，但要实现双方合作，目前仍受到韩国对 Do Kwon 具体指控方面的阻碍。
Arantxa Geijo Jiménez 也对此持相同意见，他解释道：
两国共认犯罪是引渡的一般原则，基本上，当一项行为在请求国和引渡国的管辖范围内都被视为犯罪时，才可允许引渡。
将 Do Kwon 带回韩国恐耗时数年
目前，在多个司法管辖区中，有关加密货币的法律定义仍不明确，韩国首尔东国大学资安教授 Hwang Suk-jin 就指出，如果塞尔维亚执法部门试图将 Do Kwon 引渡回韩国，Do Kwon 可能会利用对他的指控不明确、及首尔法院裁决对他有利的情况，对塞尔维亚执法部门提起法律诉讼：
这样的诉讼可能会拖延三、四年，才能真正将 Do Kwon 带回韩国。
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